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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門：

根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》《紅河州人民政府辦公室關(guān)于進一步推進殯葬事業(yè)發(fā)展的實施意見》及相關(guān)條例規(guī)定，縣人民政府組織修訂了《元陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)<元陽縣殯葬管理辦法>的通知》（元政發(fā)〔2024〕59號）。      

1.原第十四條中的“對亡故人員實行遺體火化并安葬在本縣公墓的，每具遺體補助喪葬費2000元”調(diào)整為“對亡故人員實行遺體火化并安葬在本縣公墓的，每具遺體補助喪葬費1500元”。

2.原第二十六條中的“違反本規(guī)定第十一條第一款的，由民政部門責(zé)令限期火化，逾期不火化的，對喪屬或者責(zé)任人處200元以上1000元以下的罰款，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予處罰”調(diào)整為“違反本規(guī)定第十一條第一款、第十五條第一款、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條規(guī)定的，由縣級有關(guān)行政管理部門依據(jù)《云南省殯葬管理條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

3.原第二十七條、第二十八條、第二十九條內(nèi)容合并到第二十六條，并刪除對違反規(guī)定的喪屬或責(zé)任人的罰款金額內(nèi)容。　

此外，對部分文字、標點符號和條文順序作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。本通知自發(fā)布之日起施行，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

2025年5月12日

（此件公開發(fā)布）

元陽縣殯葬管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強殯葬管理，推進殯葬改革，規(guī)范喪葬行為，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，促進社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》，結(jié)合元陽實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理。

第三條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)加強對殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，殯儀館、火化場公墓、骨灰堂（塔）及樹葬等殯葬設(shè)施和場所的建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，逐步增加對殯葬事業(yè)的財政投入，切實貫徹實行火葬、改革土葬、節(jié)約殯葬用地、革除喪葬陋俗、文明節(jié)儉辦喪事的方針。

第四條 縣民政局負責(zé)全縣殯葬管理工作，成員單位按照各自職責(zé)做好殯葬管理工作。

本縣轄區(qū)內(nèi)的國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、集體所有制單位、駐元陽的省州直屬單位、部隊、村（居）民委員會要高度重視殯葬管理工作，負責(zé)本區(qū)域、本單位殯葬管理具體工作的落實，單位領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，并安排專（兼）職人員專門負責(zé)殯葬管理工作，動員各方面力量，采取行之有效的措施，推進全縣的殯葬改革工作。

第五條 實行火葬的范圍：根據(jù)《云南省民政廳關(guān)于紅河州火葬區(qū)劃定的通知》（云民事〔2018〕38號）和《紅河州民政局關(guān)于紅河州火葬區(qū)劃定的通知》（紅民事〔2019〕4號）文件規(guī)定，本縣轄區(qū)內(nèi)均為火化區(qū)。

本縣轄區(qū)內(nèi)的國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、集體所有制單位、駐元陽的省州屬單位干部職工（含離退休干部）、部隊指戰(zhàn)員死亡后，實行火化（國家規(guī)定的少數(shù)民族除外）；村（居）民委員會的居民、農(nóng)民死亡后（國家規(guī)定的少數(shù)民族除外）逐步推進全員火化。

外來流動人員死亡后，應(yīng)當就地火化；確有特殊原因需運回原籍辦理喪葬的，須經(jīng)縣民政局批準同意。港澳臺同胞、華僑、外國人的其他殯葬事宜以及遺體骸骨或者骨灰需要運往國（境）外的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

尊重國家規(guī)定的回族、維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族、烏茲別克族、塔吉克族、塔塔爾族、撒拉族、東鄉(xiāng)族、保安族等10個少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗；自愿實行火化的，他人不得干涉。

第六條 大力推進改革土葬習(xí)俗，實施節(jié)地安葬。當?shù)厝嗣裾畱?yīng)本著有利于可持續(xù)發(fā)展的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會或自然村為單位，劃定公益性公墓，按照相關(guān)公益性公墓的報批程序，依法依規(guī)上報縣民政局審批，并報州民政局備案。

第七條 禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/span>

1.耕地、有林地；

2.水庫、湖泊、河流、引水渠堤壩200米內(nèi)和水源保護區(qū)；

3.城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)及其規(guī)劃區(qū)和文物保護區(qū)；

4.鐵路、公路主干線兩側(cè)地界內(nèi)；

5.法律法規(guī)禁止的其他區(qū)域。

第八條 縣委宣傳部等部門應(yīng)當做好殯葬改革的宣傳工作。

本縣轄區(qū)內(nèi)的國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、集體所有制單位、駐元陽的省州直屬單位、村（居）民委員會，應(yīng)當在本單位或本區(qū)域內(nèi)開展殯葬改革宣傳教育。

每年清明節(jié)為殯葬改革宣傳日。

第二章 遺體和骨灰處理與公墓管理

第九條 正常死亡的遺體火化，應(yīng)當提交醫(yī)療機構(gòu)或者公安機關(guān)出具的死亡證明；無名、無主和非正常死亡的遺體火化，應(yīng)當提交公安機關(guān)出具的死亡證明。遺體火化后，殯儀館應(yīng)當出具火化證明。

第十條 殯儀館負責(zé)遺體的運送，喪屬或者所在單位有運送條件的，也可以直接將遺體運送到殯儀館。

第十一條 遺體應(yīng)當在10日內(nèi)火化。需延期火化的，應(yīng)當經(jīng)死亡所在地縣級以上民政部門或者公安、司法機關(guān)批準。

患傳染病死亡的，遺體按照《中華人民共和國傳染病防治法》和有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條 無名、無主遺體經(jīng)公安機關(guān)出具死亡證明后火化，火化的骨灰90日內(nèi)無人認領(lǐng)的，由殯儀館按照有關(guān)規(guī)定處理，處理費用由民政部門負責(zé)。

第十三條 在本縣轄區(qū)內(nèi)的國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、集體所有制單位、駐元陽的省州屬單位干部職工（含離退休干部）、部隊指戰(zhàn)員死亡后，除國家另有規(guī)定外，嚴格執(zhí)行憑火化證明，墓穴證或者骨灰寄存證（寄存20年以上）和樹葬、花葬、草葬、海葬、撒散葬證明等材料，領(lǐng)取喪葬費和一次性撫恤金。不按照本規(guī)定實行火化，遺體進行土葬的，死者生前所在單位和有關(guān)部門不得計發(fā)喪葬費、撫恤費。

在外地居住的上述人員死亡后，居住地具備火化條件的，應(yīng)當及時就地火化，由居住地縣（市）級民政局出具火化證明，墓穴證或者骨灰寄存證（寄存20年以上）和樹葬、花葬、草葬、海葬、撤散葬證明等材料，到原單位辦理相關(guān)手續(xù)；居住地不具備火化條件的，由居住地的縣（市）級民政局出具不具備火化條件的證明，并按照當?shù)貑试崃?xí)俗辦理喪事，到原單位辦理相關(guān)手續(xù)。

捐獻遺體供科研、教學(xué)使用的，喪屬憑使用遺體單位的證明到死者單位或者有關(guān)部門領(lǐng)取喪葬費、撫恤費。

第十四條 本縣戶籍城鄉(xiāng)村（居）民，除領(lǐng)取死亡撫恤金人員外，對亡故人員實行遺體火化并安葬在本縣公墓的，每具遺體補助喪葬費1500元，補助經(jīng)費由縣級財政統(tǒng)一安排。喪屬憑火化證明，墓穴證或者骨灰寄存證（寄存20年以上）和樹葬、花葬、草葬、海葬、撤散葬等證明，到縣民政局辦理。

第十五條 骨灰入土安葬的單人墓或者合葬墓占地面積不得超過1平方米。

公墓墓地的使用周期為20年。逾期使用應(yīng)當辦理延期手續(xù)經(jīng)公告后半年未辦理延期手續(xù)的，按照無主墓處理。

第十六條 墓地的使用權(quán)不得自行轉(zhuǎn)讓。

第十七條公民死亡后，禁止將遺體或遺體火化后的骨灰裝棺土葬。禁止任何單位和個人為應(yīng)當實行火化的遺體提供土葬用地。

第三章 喪事與殯葬管理

第十八條 辦理喪事活動，不得妨礙公共秩序，危害公共安全，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

第十九條 禁止在公共場所停放遺體、靈柩，搭設(shè)靈棚（堂）、戶外擺放花圈、搖錢樹和沿街游喪吹拉彈唱、燃放鞭炮、拋撒焚燒冥紙等妨礙公共秩序和侵犯他人合法權(quán)益的殯葬行為。

第二十條 殯儀館、公墓管理單位等殯葬服務(wù)機構(gòu)及其人員應(yīng)當遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，做好殯葬服務(wù)，基本殯葬服務(wù)收費標準按照縣級價格行政主管部門核定標準執(zhí)行。

第二十一條 殯儀館、公墓管理單位等殯葬服務(wù)機構(gòu)及其人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，在火化前應(yīng)妥善保管遺體，不得錯化遺體或者丟失遺體、骨灰。

第二十二條 殯儀服務(wù)和公墓經(jīng)營只能由各級人民政府、民政部門核準的殯葬服務(wù)機構(gòu)進行。建設(shè)殯儀館、火葬場由縣民政局提出方案，報縣人民政府審批；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂由縣人民政府審批；建設(shè)公益性公墓由縣民政局審批后報州民政局備案；建設(shè)經(jīng)營性公墓經(jīng)縣民政局報縣人民政府審核同意后，報州民政局審批，州民政局將審批結(jié)果報省民政廳備案；利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施的經(jīng)省民政廳審核同意后，報國務(wù)院民政部門審批。任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自興建殯葬設(shè)施。

第四章 殯葬設(shè)備和殯葬用品的管理

第二十三條 殯儀館焚燒爐、殯葬專用車、遺體冷藏柜等殯葬設(shè)備必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標準，禁止制造、銷售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設(shè)備。

第二十四條 生產(chǎn)、銷售殯葬用品的單位和個人，須經(jīng)市場監(jiān)督管理部門登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。非法制造銷售殯葬用品的，由市場監(jiān)督管理部門按照規(guī)定予以處理。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 未經(jīng)批準，擅自興建殯葬設(shè)施的，由相關(guān)部門予以取締，并追究相關(guān)責(zé)任。

第二十六條 違反本規(guī)定第十一條第一款、第十五條第一款、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條規(guī)定的，由縣級有關(guān)行政管理部門依據(jù)《云南省殯葬管理條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 違反本規(guī)定第二十一條的，應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任，并對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十八條 國家機關(guān)工作人員、殯葬服務(wù)機構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 妨礙殯葬管理工作，聚眾鬧事或者侮辱毆打管理人員，違反治安管理規(guī)定，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十條 本辦法由縣民政局負責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。